为扎实做好2025年汛期极端灾害防范应急准备，国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部、重庆市人民政府于5月20日在重庆合川等地联合举办“应急使命·2025”长江上游防汛抗洪演习。，

演习围绕全灾种、大应急“1366”应急管理体系运行，模拟7月下旬长江上游岷江、沱江、嘉陵江流域经多轮大范围强降雨过程，过境洪水叠加本地历史罕见极端暴雨，导致断路断网断电、山洪地灾、水库出险、隧道塌方、车辆坠江、地铁内涝，货船打流、厂房爆燃等多点多灾并发。

演习充分进行情景构建，覆盖了暴雨引发洪涝、危岩地灾等多类灾害事故应对处置场景，在合川设主演习场，在渝北、忠县、巫山设分演习场，采取多层级指挥中枢动态推演、情景嵌入和抢险救援实战相结合的方式，设置统筹指挥与防范应对、洪涝及其次生灾害抢险救援、救灾救助等3个阶段15个应急处置场景，整合暴雨洪涝、危岩地灾、工程设施等风险监测实时数据，依托洪涝灾害、工程险情等数字孪生模型技术支撑，构建全域可视化“数智战场”，通过全要素数据汇聚、智能算法辅助决策，实现应急信息秒级流转、灾害态势三维呈现、资源调度精准匹配，有效破解了传统指挥体系中信息滞后、决策无据等痛点难点。

针对断网、断电、断路等极端灾害场景，演习运用自组网络技术和一体化应急叫应终端、前突指挥车、卫星便携站、370MHz 数字集群对讲机等 “高精尖” 装备矩阵，快速搭建“公网保底、专网专用、卫星补盲”的空、天、地一体化通信网络，实现到达现场后5分钟回传图像、10分钟恢复通信能力。

同时，调集直升机、机械化桥梁、大口径水平钻机、水下机器人等“硬核”装备集群，形成“水陆空协同、多灾种适配”的立体化救援能力，验证了应急通信保障体系和极端条件下应急救援能力。

据统计，演习共投入国家综合性消防救援队伍、专业应急救援队伍、军队力量、社会应急力量和基层力量2000余人，动用直升机、重型挖机、两栖作业车、边坡监测雷达、侦查机器人、前突通信指挥车等各类“高精尖”设备装备约1900台（套），实装对抗、实兵磨合、实景检验新装备、新技术、新战法，全面展现了“乡镇先期处置、区县常态应对、市级专业攻坚、国家队重点支撑”的梯次力量体系，推动应急救援从“单一灾种处置”向“全场景联合作战”跨越升级。

据悉，本次演习是首次在长江上游举办的国家级、流域性、综合性防汛抗洪演习。近年来，我市以数字赋能推动防灾减灾救灾体系重构、机制重塑、流程再造，创新实施了“44NN”分段分级分类分层预警响应机制，包括警情、雨情、水情、险情、灾情、工情和舆情在内的“七情”统报机制，流域上下游、左右岸“一盘棋”的应急响应联动机制，“面域+区域+点位”“智能发布+鸣锣敲门”的多维度、多渠道临灾叫应网络以及“十户联防”基层互助机制等一系列“机制组合拳”，构建起“统、防、救”全链条防御体系与“市—区县—镇街—村社—网格”五级责任网络，形成了具有重庆辨识度的防灾减灾救灾改革成果，推动灾害风险防范从碎片化应对，向系统化防控转型，为超大城市韧性治理提供了可借鉴的做法和经验。

下一步，我市将以此演习为契机，进一步加强应急救援力量体系建设，加快新质救援能力生成，完善应急指挥体系和应急指挥平台，持续提升超大城市治理现代化水平。

记者 张柳妞