本网讯（记者 朱颂扬）4月29日，重庆市高级人民法院、重庆市司法局联合召开重庆市行政审判与行政复议新闻发布会。记者从发布会上获悉，“十四五”时期，重庆法院新收各类行政诉讼案件67452件，重庆各级行政复议机构办理行政复议案件56101件。

去年全市21个区、县负责人出庭应诉率达到100%

据重庆市高级人民法院党组成员、副院长孙海龙介绍，“十四五”时期，重庆法院坚持司法为民公正司法，为重庆法治政府建设提供有力的司法服务和保障。2021-2025年，全市法院共新收各类行政诉讼案件67452件。其中，一审43084件、二审18534件、申请再审5834件。2025年，一审收案9200件，同比上升10.03%，但与2021年峰值10146件相比，下降9.32%。其中，一审行政案件负责人出庭应诉率85.94%，连续五年保持上升趋势。2025年，一审行政案件负责人出庭应诉率95.07%，有21个区、县负责人出庭应诉率达到100%。

同时，重庆法院公正高效审结涉招商引资、涉企监管行政执法等各类案件，建立健全“行政执法风险提示案例库”，服务和保障“十四五”期间重点工程项目顺利推进。其间，共发送行政审判司法建议594份，行政机关期限内反馈率达95.45%。2025年，发送112份，期限内反馈率达96.43%。有29家法院的司法建议反馈率连续五年保持在100%。

此外，市高法院联合市检察院、市司法局出台工作意见，率先在省级层面构建起司法、行政、检察“三位一体”行政争议实质化解机制，并加强执法、复议、诉讼衔接，防止程序空转。其间，化解一审行政案件11507件，协调化解率为28.32%，优于全国平均水平。2025年，协调化解一审行政案件2314件，协调化解率达27.24%。

当天，市高法院发布了《“十四五”（2021-2025年）重庆法院行政审判白皮书》（以下简称《白皮书》）。《白皮书》显示，“十四五”期间，全市法院一审结案40626件，判决行政机关败诉3306件，败诉率8.14%，总体呈下降趋势。全市行政机关依法行政水平不断提升，法治政府建设取得明显成效，但也存在一些需要引起重视的问题与不足。对此，《白皮书》建议，要进一步强化行政法治意识；进一步提升法治化营商环境建设水平；进一步推进行政争议实质化解；进一步深化府院良性互动。

全市行政复议首选率提升至69.27%

发布会上，重庆市司法局副局长张凯回顾了“十四五”时期全市行政复议总体情况。

“十四五”时期，全市各级行政复议机构发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，有力推动法治政府建设，为服务全市高质量发展和平安稳定提供了坚强有力的法治保障。2021-2025年，全市共办理行政复议案件56101件，其中新收52929件，受理审结38207件，调解和解14950件。全市行政复议首选率提升至69.27%，行政复议案结事了率提升至90.25%。

据了解，市司法局加强行政复议工作保障，出台全国首个行政复议助审员制度，充实行政复议专业力量。同时，严格落实新行政复议法听取意见、听证等新程序，针对案件办理各个环节，完善行政复议制度机制，从“书面审理”转变为“开门办案”；在西部率先建立网上办案系统，推行全流程在线规范办案，贯通“重庆掌上复议”“执法+监督”“社会矛盾纠纷多元化解”等应用，打通数据壁垒，实现跨层级跨部门业务协同流转。2025年全市行政复议办案时限同比提速约30%。

此外，市司法局出台行政复议服务民营企业12条措施，依托工商联、商协会、企业密集园区设置行政复议便企服务站点，开通企业申请“绿色通道”，推行“容缺受理”机制；创新涉企行政复议“三跨三办”机制，通过跨部门、跨行业、跨层级集成多方资源，构建全案快办、疑案专办、要案督办模式。据悉，新行政复议法实施以来，办理涉企行政复议案件5036件，为企业挽回损失1.83亿元。

市司法局还协同市高法院健全行政机关负责人出庭应诉、行政复议行政诉讼衔接等制度，定期召开联席会议，开展同堂培训，推动行政争议源头治理。