近年来，秀山县宋农镇积极探索基层社会治理新路径，创新推出“五韵和解法”，以法治思维为核心，融入“共建共治共享”理念，通过制度化、标准化、可视化的措施，有效提升了矛盾化解的实效。该方法不仅为当地群众提供了更加便捷高效的调解服务，也为其他地区提供了可复制、可推广的经验。

“五韵和解法”包含听韵、观心、融冰、立约、回音五个关键环节，环环相扣，层层递进，确保矛盾纠纷得到彻底解决。

“听韵”环节，宋农镇依据《中华人民共和国人民调解法》第21条和《中华人民共和国民法典》相关条款，厘清矛盾双方的权责关系。例如，在一起邻里纠纷中，调解员通过“权责红蓝卡”，帮助当事人明确自身权利与义务，并利用“事实时间轴白板”标注争议事件的关键节点，使整个过程清晰明了。当事人可以通过贴纸补充细节，形成可视化证据链，从而为后续调解奠定坚实基础。

“观心”环节注重德法共治，通过“三镜”反思机制引导当事人换位思考，增强同理心。例如，针对一起因企业员工工作失误引发的矛盾，调解员播放同类纠纷司法判决案例视频，让双方深刻认识到法律后果；邀请乡镇模范居民讲述“互帮互助”的感人故事，激发当事人内心的善意。双方还需签署《诚信调解确认单》，承诺如实陈述事实，进一步保障调解的公正性。

“融冰”环节，宋农镇倡导协作共治重建信任，通过“三员共调”机制，法律顾问厘清法律边界，人民调解员提出折中方案，而当事人亲友则担任临时监督员，见证调解过程。例如，在一起企业与员工的劳动争议中，法律顾问详细解释劳动合同法的相关规定，人民调解员建议双方共同完成“社区治理积分任务”，如合作清理公共区域环境卫生或参与反诈宣传志愿活动，累计积分兑换“调解成功认定书”。这种互动方式不仅缓解了矛盾，还增强了当事人的社会责任感。

“立约”环节强调司法赋能，建立长效约束机制。“三色协议”分级管理将不同类型的调解协议纳入规范化管理轨道，对于小额赔偿、即时履行的纠纷，采用绿色协议并录像存档；对于较为复杂的案件，则签订蓝色协议加盖村（社区）调委会公章，并上传至“重庆调解在线”；而对于涉及大额赔偿、分期履行的协议，则由法院现场审查并出具裁定书，赋予其强制执行力。“双公示”制度通过张贴《调解光荣榜》和发放《信用警示黄牌》，进一步激励当事人自觉履行协议。

“回音”环节通过动态追踪和多元激励巩固调解成果。“三查三访”机制确保调解后的跟踪落实，包括7日电话回访、30日上门查看以及季度评议会等环节。例如，在一起企业与员工的劳动争议调解成功后，人民调解员定期检查协议执行情况，并记录于《履行进度表》中。对于履约表现良好的当事人，还可获得“和谐之星”流动红旗等荣誉奖励，累计3次履约者更有机会优先参评“文明家庭”。

截至目前，“五韵和解法”已在秀山县宋农镇取得显著成效，当地矛盾纠纷化解率大幅提升，群众满意度持续提高。

通讯员 肖建锋 周小兰