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今年以来，黔江区司法局坚持将“普法融入执法过程，执法变为普法场景”，以精准定位目标、精准把控环节、精准投放产品和精准测定效果等措施，推动行政复议普法与个案办理融合发展、双向发力、螺旋提升，“谁执法谁普法”普法责任制在行政复议领域得到生动实践。

在精准定位普法目标、形成明确导向方面，该局识别确立“显性+隐性”两类普法对象，确立“132”普法靶向目标，将发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用作为一级目标，激发行政复议制度、资源、能动优势作为二级目标，提升行政复议对行政争议的吸纳力、实质化解率作为三级目标，形成层次分明、导向明确的目标体系。今年已办理行政复议申请150件，案件数量同比上升2.5倍，行政复议化解行政争议主渠道建设取得阶段性成果。

在精准把控普法环节、形成闭环传递方面，该局确立事前、事中、事后三个普法环节，事前聚焦隐性对象，强化普适性法律规范宣传与用法指南，结合监督部门开展法治宣传。事中着力显性对象，加强复议办案立案、听证、决定等程序中释法明理。事后覆盖显性与隐性对象，推动个案办理效能延伸到类案治理、法治理念提升领域，形成一案、一片、一域闭环的普法效能传递体系。通过环节把控，行政复议对行政争议实质化解率达98%，有效推动了案结事了、法理融通。

在精准投放普法产品、提升参与度和满意度方面，该局确立看得见、摸得着、用得了的参与式宣传要领，结合新修订的行政复议法颁布实施，在城区交通要道、人员聚集广场、党政商LED显示屏等布置宣传标语和展板，营造浓厚宣传氛围。举办行政复议开放日，邀请社会各界代表50余人沉浸式体验行政复议工作场景及法定程序，提高行政复议透明度和参与度。提高“一案三解”审理模式运用、复议决定释法说理水平，实行行政复议法律文书公开等，让行政复议便捷度和满意度得到有效提升。

在精准测定普法效果、形成评价体系方面，该局确立知不知、选不选、信不信为普法效果评价指标，以人民群众是否通过普法途径知晓行政复议作为趋势指标，评价宣传推介效果。以群众首选行政复议维护合法权益作为定量指标，评价行政复议吸纳力宣传的有效性。以行政复议实质性化解行政争议作为检测复议普法的结果指标，通过测算行政复议后是否起诉作为评价释法明理辐射力的评价标准。目前，行政复议首选率达75%，逐步形成以工作结果检验普法效果的普法评价体系。

通讯员黎勇